Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim

REGULAMIN ORGANIZACYJNY STAROSTWA POWIATOWEGO w OPOLU LUBELSKIM

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1
Regulamin Organizacyjny, zwany dalej regulaminem, określa organizację, zakres działania i zasady funkcjonowania Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim

§ 2
Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1. ustawie o samorządzie powiatowym-rozumie się przez to ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r.(DzU z 2001 r. Nr 142, poz.1592 z późn. zm.),
2. radzie powiatu-należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Opolu Lubelskim,
3. przewodniczącym Rady-należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Powiatu w Opolu Lubelskim,
4. zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Opolu Lubelskim,
5. starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim,
6. staroście - należy przez to rozumieć Starostę Opolskiego,
7. wicestaroście - należy przez to rozumieć Wicestarostę Opolskiego,
8. członku zarządu - należy przez to rozumieć etatowego Członka Zarządu Powiatu Opolskiego,
9. sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu Opolskiego,
10. skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu Opolskiego-Głównego Księgowego Budżetu Powiatu Opolskiego.

§ 3
1. Starostwo jest powiatową samorządową jednostką organizacyjną, nie mającą osobowości prawnej.
2. Starostwo jest jednostką budżetową, finansowaną z budżetu powiatu Opolskiego.
3. Siedzibą starostwa jest miasto Opole Lubelskie.

§ 4
1. Starostwo jest aparatem pomocniczym zarządu, zapewniającym wykonywanie zadań jako organu wykonawczego powiatu opolskiego.
2. Starostwo zapewnia obsługę merytoryczną, organizacyjną, prawną, techniczną oraz kancelaryjno - biurową rady powiatu, komisji rady powiatu, zarządu i starosty.

§ 5
1. Starostwo realizuje zadania własne powiatu, wynikające z ustawy o samorządzie powiatowym i określone ustawami szczególnymi oraz Statutem Powiatu Opolskiego uchwałami rady powiatu, zarządu i zarządzeniami starosty.
2. Starostwo realizuje zadania zlecone, przekazane powiatowi z mocy ustaw oraz powierzone na podstawie porozumień zawartych z jednostkami samorządu gminnego i powiatowego, z samorządem województwa lubelskiego, a także z organami administracji rządowej.
4. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych regulowane są przepisami instrukcji kancelaryjnej dla powiatu.


ROZDZIAŁ II

ZASADY FUNKCJONOWANIA STAROSTWA

§ 6
1. Pracą starostwa kieruje starosta przy pomocy wicestarosty, członka zarządu, sekretarza i skarbnika.
2. Starosta nadzoruje sprawy z zakresu wydziałów i samodzielnych stanowisk:
a. Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych,
b. Samodzielnego stanowiska ds. Promocji i Informacji Publicznej,
c. Zespołu Radców Prawnych,
d. Powiatowego Rzecznika Konsumentów,
e. Samodzielnego stanowiska ds. Kontroli.
3. Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje poprzez koordynację i nadzorowanie spraw z zakresu wydziałów:
a. Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa,
b. Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska,
c. Wydział Zdrowia i Spraw Socjalnych.
4. Członek Zarządu wykonuje zadania i kompetencje poprzez koordynację i nadzorowanie spraw z zakresu wydziałów:
a. Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru,
b. Wydział Architektury i Budownictwa,
c. Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem.
5. Sekretarz organizuje pracę starostwa, prowadzi sprawy powiatu powierzone przez starostę w zakresie ustalonym przez zarząd oraz zapewnia warunki efektywnego funkcjonowania, sprawnego działania i prawidłowego wykonywania zadań starostwa. Koordynuje i nadzoruje sprawy z zakresu wydziałów:
a. Wydziału Organizacyjnego,
b. Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu.
6. Skarbnik zapewnia sprawny przebieg realizacji budżetu powiatu, a w szczególności dokonuje bieżącej analizy poszczególnych jego składników oraz poszukuje nowych źródeł dochodów własnych, kieruje gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu powiatu w imieniu zarządu. Koordynuje i nadzoruje sprawy z zakresu wydziałów:
a. Wydziału Finansowego.
7. Szczegółowe zakresy zadań wicestarosty i członka zarządu, skarbnika i sekretarza realizowane są zgodnie z podziałem zadań ustalonym w uchwale zarządu.
8. W ramach posiadanych kompetencji starosta może upoważnić wicestarostę, etatowego członka zarządu, sekretarza, skarbnika naczelników wydziałów, kierowników referatów oraz osoby zatrudnione na samodzielnych stanowiskach pracy do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach.
9. Strukturę organizacyjną Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim stanowi załącznik Nr 1.

§ 7
1. Starosta jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz powiatowych służb, inspekcji i straży.
2. W czasie nieobecności starosty jego obowiązki wykonuje wicestarosta. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie czynności należące do starosty.


ROZDZIAŁ III

STRUKTURA ORGANIZACYJNA STAROSTWA

§ 8
W skład Starostwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1. Wydział Organizacyjny – symbol OR,
2. Wydział Finansowy – symbol FN,
3. Wydział Architektury i Budownictwa – symbol AB,
4. Wydział Geodezji Kartografii i Katastru– symbol GKK,
5. Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa – symbol KTD,
6. Wydział Edukacji, Kultury i Sportu - EKS,
7. Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych – symbol ZS,
8. Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska – symbol RLŚ,
9. Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem – symbol IGM,
10. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych - symbol ZKO,
11. Zespół Radców Prawnych – symbol RP,
12. Samodzielne Stanowisko ds. Promocji i Informacji Publicznej – symbol PI,
13. Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli – symbol SK,
14. Powiatowy Rzecznik Konsumentów – symbol RK.

§ 9
1. Pracą komórek organizacyjnych wymienionych w § 8 kierują naczelnicy wydziałów, z zastrzeżeniem ust. 1,
2. Pracą Wydziału Organizacyjnego kieruje Sekretarz,
3. Pracą Wydziału Finansowego kieruje skarbnik –główny księgowy budżetu powiatu, przy pomocy zastępcy głównego księgowego budżetu powiatu.
4. Zespołem Radców Prawnych kieruje wyznaczony przez starostę koordynator.
5. W przypadkach wymagających usprawnienia organizacji pracy starostwa, starosta może tworzyć i likwidować stanowiska z-cy naczelnika wydziału, odpowiednio przydzielając lub wypowiadając wykonywanie tej funkcji określonemu pracownikowi wydziału.

§ 10
Wydział Organizacyjny

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik - Sekretarz,
2. W skład Wydziału Organizacyjnego wchodzą następujące komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy:
a. Biuro Rady i Zarządu Powiatu – ze stanowiskami:
1) Kierownik Biura Rady i Zarządu Powiatu,
2) wieloosobowe stanowisko pracy ds. obsługi Rady i Zarządu Powiatu,
3) W znakowaniu spraw Biuro używa symbolu BR,
b. Referat ds. Gospodarczych – ze stanowiskami:
1) Kierownik Referatu,
2) Stanowisko pracy ds. archiwizacji, spr administracyjnych, bhp i p.poż.
3) Wieloosobowe stanowisko pracy – sprzątaczka
4) Wieloosobowe stanowisko pracy – kierowca
c. Stanowisko pracy ds. obsługi sekretariatu i obsługi kancelaryjnej starostwa
d. Stanowisko pracy ds. kontroli wewnętrznej
e. Stanowisko pracy ds. kadr, spr. socjalnych i szkoleń
f. Stanowisko pracy Administrator sieci komputerowych
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu OR,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 2.

§ 11
Wydział Finansowy

1. Pracą Wydziału kieruje Skarbnik przy pomocy zastępcy Głównego Księgowego Budżetu Powiatu,
2. W skład Wydziału Finansowego wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. księgowości Budżetu Powiatu i Starostwa oraz sprawozdawczości budżetowej jednostek organizacyjnych powiatu,
b. Stanowisko pracy ds. obsługi kasowej,
c. Stanowisko pracy ds. płac, rozliczeń z ubezpieczycielami i urzędem skarbowym oraz obsługi ZFŚS,
d. Stanowisko pracy ds. egzekucji dochodów Powiatu i Skarbu Państwa,
e. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. kontroli jednostek organizacyjnych powiatu.
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu FN,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 3.

§ 12
Wydział Architektury i Budownictwa

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Architektury i Budownictwa wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. administracji architektoniczno – budowlanej,
b. Stanowisko pracy ds. obsługi kancelaryjno-biurowej.
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu AB,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 4


§ 13
Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik – Geodeta Powiatowy,
2. W skład Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. geodezji i kartografii
b. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. katastru nieruchomości i powszechnej taksacji nieruchomości
c. Stanowisko pracy ds. gleboznawczej klasyfikacji gruntów i obsługi kancelaryjno-biurowej
d. Referat - Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
1) Kierownik referatu
a) Wieloosobowe stanowisko pracy ds. prowadzenia Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego
2) Przewodniczący Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu GKK,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 5.

§ 14
Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa

1. Pracą Wydziału Kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Komunikacji, Transportu i Drogownictwa wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. praw jazdy i ewidencjonowania kierowców
b. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. przyjmowania wniosków i rejestracji pojazdów
c. Stanowisko pracy ds. drogownictwa
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu KTD,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 6.

§ 15
Wydział Edukacji, Kultury, i Sportu

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Stanowisko pracy ds. oświaty i kadr prowadzonych jednostek
b. Stanowisko pracy ds. finansowania prowadzonych jednostek
c. Stanowisko pracy ds. kultury, kultury fizycznej i turystyki
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu EKS,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 7.

§ 16
Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Stanowisko pracy ds. promocji i ochrony zdrowia,
b. Stanowisko pracy ds. społecznych.
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu ZS,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 8.

§ 17
Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Stanowisko pracy ds. gospodarki wodnej,
b. Stanowisko pracy ds. ochrony przyrody i rybactwa śródlądowego,
c. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. gospodarki leśnej – inspektorzy terenowi,
d. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. środowiska i gospodarki odpadami,
e. Stanowisko pracy ds. geologii i ochrony gruntów rolnych i leśnych.
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu RLŚ,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 9.

§ 18
Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Inwestycji i Gospodarki Mieniem wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Wieloosobowe stanowisko pracy ds. inwestycji, zamówień publicznych i programów pomocowych,
b. Stanowisko pracy ds. zasobu nieruchomości Powiatu Opolskiego i trwałego zarządu,
c. Stanowisko pracy ds. zasobu skarbu państwa, regulacji stanów prawnych, wywłaszczeń nieruchomości i użytkowania wieczystego,
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu IGM,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 10.

§ 19
Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych

1. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik,
2. W skład Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Stanowisko pracy ds. obrony cywilnej i planowania operacyjnego, szkolenia, analiz i prognoz
b. Stanowisko pracy ds. obronnych, łączności, reagowania kryzysowego
c. Stanowisko pracy ds. obywatelskich, wojskowych, obrony cywilnej, kancelarii tajnej i ochrony danych osobowych
3. W znakowaniu spraw Wydział używa symbolu ZKO,
4. Schemat struktury organizacyjnej Wydziału przedstawia załącznik Nr 11

§ 20
Zespół Radców Prawnych

Pracą Zespołu kieruje Radca Prawny - Koordynator,
W skład Zespołu Radców Prawnych wchodzą następujące stanowiska pracy:
a. Stanowisko pracy - radca prawny
W znakowaniu spraw Zespół używa symbolu RP,
Schemat struktury organizacyjnej Zespołu przedstawia załącznik Nr 12.

§ 21
Samodzielne Stanowisko ds. Promocji i Informacji Publicznej

1. Pracą Samodzielnego Stanowiska ds. Promocji i Informacji Publicznej kieruje Starosta,
2. W znakowaniu spraw Samodzielne Stanowisko ds. Promocji i Informacji Publicznej używa symbolu PI.

§ 22
Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli

1. Pracą Samodzielnego Stanowiska ds. Kontroli kieruje Starosta,
2. W znakowaniu spraw Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli używa symbolu SK.

§ 23
Powiatowy Rzecznik Konsumentów

1. W znakowaniu spraw Powiatowy Rzecznik Konsumentów używa symbolu RK.

ROZDZIAŁ IV

WSPÓLNE ZADANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH STAROSTWA

§ 24
Komórki organizacyjne Starostwa podejmują działania i prowadzą sprawy, które:
1. zgodnie z ustawami i porozumieniami, o których mowa w § 5, należą do właściwości organów Powiatu i Starosty,
2. wynikają z uchwał Rady i Zarządu.

§ 25
Do wspólnych zdań komórek organizacyjnych należy w szczególności:
1. opracowywanie propozycji do projektów planów i programów rozwoju Powiatu,
2. przygotowywanie propozycji do projektu budżetu Powiatu,
3. zapewnienie pełnej i terminowej realizacji zdań wynikających z uchwalonego budżetu Powiatu oraz planów i programów, o których mowa w pkt 1,
4. przygotowywanie projektów uchwał i innych materiałów wnoszonych pod obrady Rady i Zarządu,
5. przygotowywanie projektów aktów prawnych Starosty,
6. realizacja zdań wynikających z uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty,
7. opracowywanie informacji i sprawozdań z ich wykonania,
8. prowadzenie postępowania administracyjnego i opracowywanie projektów decyzji w indywidualnych sprawach należących do kompetencji Starosty,
9. prowadzenie postępowania egzekucyjnego w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym, wynikającego z realizacji zadań własnych organów Powiatu, zadań zleconych ustawami lub przyjętych do realizacji w drodze porozumień,
10. rozpatrywanie skarg i wniosków obywateli, przygotowywanie projektów odpowiedzi oraz analiza źródeł i przyczyn powstawania skarg,
11. rozpatrywanie skierowanych do Starosty interpelacji i wniosków radnych, wniosków komisji Rady oraz przygotowywanie propozycji ich załatwienia,
12. zapewnienie merytorycznej pomocy komisjom Rady właściwym dla swego działania oraz udzielanie radnym żądanych informacji,
13. przygotowywanie analiz, informacji i sprawozdań z realizacji wykonywania działań,
14. przygotowywanie wymaganej przepisami sprawozdawczości statystycznej,
15. nadzór i koordynacja działalności powiatowych jednostek organizacyjnych, których obszar działania jest zbliżony do zakresu działania komórki organizacyjnej,
16. kontrolowania, na podstawie udzielonych pisemnych upoważnień, realizacji zadań powierzonych w ramach porozumień organom jednostek samorządu terytorialnego oraz kierownikom państwowych osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych,
17. współdziałanie z organami kontroli państwowej,
18. przestrzeganie tajemnicy państwowej i służbowej oraz współdziałanie z pełnomocnikiem do spraw ochrony informacji niejawnych,
19. realizacja zadań z zakresu dostępu do informacji publicznej,
20. realizowanie zadań z zakresu obrony cywilnej i obronności kraju,
21. dbałość o powierzony sprzęt i wyposażenie,
22. wykonywanie zarządzeń i poleceń Starosty.


ROZDZIAŁ V

ZADANIA
POSZCZEGÓLNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

§ 26
Wydział Organizacyjny – symbol OR

Do zadań Wydziału Organizacyjnego należy w szczególności:
1. obsługa kancelaryjno-biurowa rady, zarządu i radnych,
2. organizacyjne przygotowywanie posiedzeń i narad organów kolegialnych (rady powiatu, zarządu powiatu, komisji stałych i nadzwyczajnych powołanych przez radę podkomisji powołanych przez komisje),
3. sporządzanie protokołów z obrad, opracowywanie wniosków i opinii z posiedzeń komisji, archiwizowanie uchwał rady i zarządu powiatu oraz ich przekazywanie odpowiednim organom do wykonania,
4. prowadzenie rejestru uchwał rady i zarządu powiatu, wniosków i opinii komisji interpelacji i zapytań radnych,
5. prowadzenie rejestru i archiwizacji aktów prawnych wydawanych przez zarząd i starostę oraz ich przekazywanie odpowiednim organom do realizacji,
6. zapewnienie terminowego przygotowywania materiałów dla potrzeb rady i jej komisji przy współpracy z kierownikami wydziałów i ich komórek organizacyjnych,
7. organizowanie przyjęć interesantów, w ramach skarg i wniosków, przez przewodniczącego rady, a także przekazywanie ich do załatwienia według kompetencji,
8. opracowywanie w zakresie zleconym przez przewodniczącego rady okresowych informacji, ocen i analiz działalności rady i jej organów wewnętrznych z organizacjami społeczno- politycznymi, samorządowymi i klubami radnych,
9. przekazywanie do archiwum zakładowego dokumentów i akt po upływie kadencji,
10. udział w przeprowadzaniu wyborów do rady powiatu, referendum i konsultacji społecznych stosownie do obowiązujących przepisów,
11. realizacja zadań w zakresie promocji powiatu.
12. Wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1592 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (tekst jednolity DzU z 2001 r. Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.),
c) ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (DzU z 2002 r. Nr.171, poz. 1396 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 1996 r. Nr 70, poz. 335 z późn. zm.),
e) ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r.o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednolity DzU z 2002 r., Nr 147, poz. 1229 z późn. zm.),
f) ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy i przepisy wykonawcze (DzU z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm. ),
g) ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (DzU Nr 11, poz. 95 z późn. zm.).
13. Zapewnienie ochrony i dozoru mienia starostwa, obsługi technicznej oraz gospodarowanie taborem samochodowym.
14. Organizowanie inwentaryzacji środków trwałych i przedmiotów nietrwałych.

§ 27
Wydział Finansowy – symbol FN

Do zadań Wydziału Finansowego należy w szczególności:
1. Opracowanie projektu budżetu powiatu we współpracy z wydziałami merytorycznymi i jednostkami organizacyjnymi powiatu.
2. Opracowywanie projektu układu wykonawczego budżetu powiatu i planu finansowego starostwa.
3. Opracowanie projektu harmonogramu dochodów i wydatków budżetu.
4. Analiza bieżącego wykorzystywania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami.
5. Prowadzenie obsługi kasowej i księgowej starostwa.
6. Bieżący nadzór i kontrola gospodarki finansowej.
7. Opracowanie sprawozdań finansowych i budżetowych z wykonania budżetu.
8. Współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, Izbą Skarbową, Urzędem Skarbowym i ZUS-em.
9. Prowadzenie ewidencji środków trwałych, ich aktualizacja, amortyzacja i sprawozdawczość w tym zakresie.
10. Wykonanie budżetu w zakresie właściwym dla zarządu.
11. Prowadzenie ewidencji i egzekucji dochodów z tytułu opłat melioracyjnych.
12. Prowadzenie postępowań egzekucyjnych w zakresie: ochrony środowiska, rolnictwa i leśnictwa, gospodarki gruntami i nieruchomościami.
13. Prowadzenie ewidencji dochodów budżetowych z tytułu wieczystego użytkowania i zarządu gruntów Skarbu Państwa.
14. Pobieranie opłat z zakresu komunikacji.
15. Prowadzenie spraw podatkowych związanych z naliczaniem i rozliczaniem podatku dochodowego od osób fizycznych.
16. Nadzór nad wydatkami bieżącymi.
17. Naliczanie i przekazywanie wynagrodzenia dla pracowników oraz przekazywanie obowiązkowych należności dla ubezpieczycieli i urzędów skarbowych.
18. Rozliczanie otrzymanych i udzielonych dotacji.
19. Gospodarowanie funduszem zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
20. Egzekucja administracyjna funduszu.
21. Gospodarowanie powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
22. Opracowanie sprawozdań finansowych funduszy.
23. Kontrolowanie gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych powiatu.

§ 28
Wydział Architektury i Budownictwa – symbol AB

Do zadań Wydziału Architektury i Budownictwa należy w szczególności:
1. Wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (DzU z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (DzU Nr 88, poz. 439 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (DzU z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (DzU Nr 71, poz. 734 z późn. zm.),
e) ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DzU Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).

§ 29
Wydział Geodezji – symbol WGK

1. Do zadań Wydziału Geodezji należy w szczególności wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 17 maja 1989 r.- Prawo geodezyjne i kartograficzne (DzU z 2000 r. Nr 100, poz.1086 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (DzU z 2003 r. Nr 178, poz.1749 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (DzU z 1995 r. Nr 88, poz.439 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (DzU z 1963 r. Nr 28, poz.169 z późn. zm.),
e) ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (DzU z 2001 r. Nr124, poz.1361 z późn. zm.).

§ 30
Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa – symbol KTD

Do zadań Wydziału Komunikacji, Transportu i Drogownictwa należy w szczególności:
1. wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a. ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (DzU z 2003 r. Nr 58, poz. 515 z późn. zm.),
b. ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (DzU z 2000 r. Nr 71 poz. 838 z późn. zm.),
c. ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (DzU z 2001 r. nr 125, późn. 1371),
2. nadzór nad prawidłowością wykonywanych zadań przez stacje kontroli pojazdów i ośrodki szkolenia kierowców.

§ 31
Wydział Edukacji, Kultury, i Sportu - EKS

Do zadań Wydziału Oświaty, Kultury, Zdrowia i Sportu należy w szczególności:
1. Wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. Nr 67, poz. 329 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (DzU z 2001 r. Nr 81, poz. 889 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (DzU Nr 85, poz. 539 z późn. zm.),
e) ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (DzU z 2001 r. Nr 13, poz. 123),
f) ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (DzU z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm.).
g) ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (DzU z 2001 r. nr 79, poz. 855 z późn. zm.),
h) porozumień o przyjęciu zadań zawartych przez powiat z organami administracji rządowej lub jednostkami samorządu terytorialnego.

§ 32
Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych – symbol ZS

Do zadań Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych należy w szczególności:
1.wykonywanie zadań powiatu wynikających z :
a) ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach (Dz. U. Nr 126, poz. 1384 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231),
d) ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2000r. Nr 23, poz. 295 z późn. zm.),
e) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r Nr.99, poz. 1001.)
f) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr.64, poz. 593 z późn. zm.)

§ 33
Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska – symbol RLŚ

Do zadań Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska należy w szczególności:
1.wykonywanie zadań powiatu wynikających z :
a) ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (DzU Nr 115, poz. 1229, z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (DzU nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – o wprowadzeniu ustawy –Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU Nr 100, poz. 1085 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (DzU z 1999 r. Nr 66, poz.750 z późn. zm.),
e) ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (DzU z 2004 r. Nr 92, poz.880),
f) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (DzU Nr 62, poz. 628, z późn. zm.),
g) ustawy z dnia 4 lutego 1994 r.-Prawo geologiczne i górnicze (DzU Nr 27, poz. 96 z późn. zm.),
h) ustawy z dnia 13 października 1995 r.-Prawo łowieckie (DzU z 2002 r. Nr 42, poz. 372 z późn. zm.)
i) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (DzU z 2000 r. Nr 56, poz. 679 z późn. zm.),
j) ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt
gospodarskich (DzU z 2002 r. Nr 207, poz. 1762 z późn. zm.),
k) ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 124, poz. 1151 z późn. zm.),
l) ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (DzU z 2004 r. Nr 121, poz.1266 z późn. zm.),
m) ustawa z dnia 14 lutego 2003 r. o zmianie ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia oraz ustawy – Prawo ochrony środowiska (DzU z 2003 r. Nr 46. poz. 392)
n) ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. z 2003 r., Nr 229, poz. 2273)

§ 34
Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem – symbol IGM

Do zadań Wydziału Inwestycji i Gospodarki Mieniem należy w szczególności:
1. wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity DzU z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.),
b) ustawy z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego, przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (DzU z 2001 r. Nr 120, poz. 1299 z późn. zm.),
2. prowadzenie spraw z zakresu gospodarki mieniem powiatu,
3. prowadzenie spraw z zakresu zamówień publicznych i inwestycji,
4. prowadzenie spraw z zakresu pozyskiwania środków z programów pomocowych,
5. prowadzenie spraw z zakresu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (DzU Nr 71, poz. 733).

§ 35
Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych - symbol ZKO

Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych należy w szczególności:
1. wykonywanie zadań powiatu wynikających z:
a) ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęsk żywiołowych (DzU z 2002 r. Nr 62 poz. 558 z późn. zm.)
b) dekretu z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych (DzU Nr 23, poz. 93 z późn. zm.),
c) ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (tekst jednolity DzU z 2002 r. Nr 21, poz. 205 z późn. zm.),
d) ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednolity DzU z 2002 r. Nr 147, poz. 1229 z późn. zm.),
e) ustawy z dnia 8 lutego 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz.95 z późn. zm.),
f) ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z późn. zm.),
g) ustawy z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych (Dz. U. Nr 22, poz. 162 z późn. zm.),
h) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz.926 z późn. zm.),
i) ustawy z dnia 15 listopada 1956r. o zmianie imion i nazwisk (Dz. U. z 1963 r. Nr 59, poz.328 z późn. zm.),
j) porozumień o przyjęciu zadań zawartych przez powiat z organami administracji rządowej lub jednostkami samorządu terytorialnego .
2. kontrola prawidłowości wykonywania zadań powierzonych w drodze porozumień w ramach  właściwości wydziału,
3. prowadzenie działań związanych ze Strategią Bezpieczeństwa Rzeczpospolitej Polskiej (dyrektywa Rady Ministrów z dnia 4 stycznia 2000 r.),
4. prowadzenie spraw wynikających z Traktatu Północnoatlantyckiego (umowa - DzU z 2002 r. Nr 21, poz. 257, protokół - DzU z 2000 r. Nr 64 późn. 746)

§ 36
Zespół Radców Prawnych – symbol RP

Do zadań Zespołu Radców Prawnych należy w szczególności:
1. opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych,
2. obsługa prawna starosty, zarządu i rady powiatu,
3. opiniowanie umów i porozumień,
4. prowadzenie spraw związanych z zaskarżaniem decyzji administracyjnych,
5. prowadzenie spraw związanych z uchyleniem uchwał rady powiatu wraz z zastępstwem procesowym przed sądami administracyjnymi,
6. zastępstwo procesowe przed sądami powszechnymi,
7. wydawanie opinii prawnych dotyczących rozwiązania stosunku pracy bez wypowiedzenia,
8. udzielanie wyjaśnień w sprawie obowiązującego stanu prawnego w zakresie działania rady powiatu, starosty, zarządu, wydziałów starostwa powiatowego i jednostek organizacyjnych powiatu,
9. wydawanie opinii prawnych w zakresie spraw majątkowych
10. inne czynności przewidziane w przepisach dotyczących obsługi prawnej.

§ 37
Samodzielne Stanowisko ds. Promocji i Informacji Publicznej

Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska ds. Promocji i Informacji Publicznej należy w szczególności:
1. kształtowanie polityki informacyjnej Powiatu i Starostwa,
2. współdziałanie ze środkami masowego przekazu,
3. redakcja strony internetowej Powiatu Opolskiego,
4. koordynacja przygotowania i wydawania publikacji i wydawnictw dotyczących Powiatu Opolskiego oraz działalności jego organów i jednostek organizacyjnych.
5. ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (DzU z 2001 r. Nr122, poz.1198 z późn. zm.)

§ 38
Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli – symbol SK

Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska ds. Kontroli należy:
1. kontrola gospodarki finansowej w jednostkach organizacyjnych Powiatu,
2. kontrola prawidłowości i celowości wykorzystania dotacji przekazywanych przez Powiat jednostkom organizacyjnym,
3. przeprowadzanie kontroli doraźnych zleconych przez Zarząd Powiatu.

§ 39
Powiatowy Rzecznik Konsumentów – symbol RK

Do zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów należy w szczególności:
1. wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z późn. zm.),
2. zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów,
3. występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw konsumentów,
4. współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi.

Naczelnicy wydziałów prowadzą i stale aktualizują szczegółowy wykaz zadań wydziałów wynikających z ustaw i porozumień.

ROZDZIAŁ VI

WSPÓŁDZIAŁANIE KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

§ 40
Do obowiązków naczelników wydziałów wobec rady powiatu, komisji radnych należy:
1. przygotowywanie i przedkładanie komisjom rady powiatu wycinkowych projektów programów społeczno- gospodarczego rozwoju powiatu oraz ich budżetu, a także innych planów i programów, których uchwalenie przez radę powiatu określają przepisy oraz sprawozdania z ich realizacji,
2. współdziałanie z komisjami rady powiatu w ich działalności kontrolnej, w zakresie bieżącej realizacji programu społeczno- gospodarczego rozwoju powiatu, wykonywanie budżetu oraz uchwał rady powiatu,
3. realizowanie wniosków i zaleceń komisji rady powiatu oraz informowanie o tym komisji,
4. przedstawienie komisjom rady powiatu do zaopiniowania projektów ważniejszych uchwał, mających istotne znaczenie dla powiatu,
5. uczestniczenie w posiedzeniach komisji rady powiatu na zaproszenie, w celu wyjaśnienia kierunków i sposobu działania administracji powiatowej oraz udzielenie komisjom pomocy w wykonywaniu ich zadań,
6. opracowywanie wniosków zgłaszanych przez komisje rady powiatu,
7. rozpatrywanie wniosków zgłaszanych przez komisje rady powiatu,
8. rozpatrywanie interpelacji radnych oraz udzielanie radym wyczerpujących odpowiedzi o sposobie ich załatwienia,
9. udzielanie radnym niezbędnej pomocy, szczególnie w formie odpowiednich materiałów i informacji w związku z pozycją i rolą radnego powiatu,
10. zapewnienie warunków do właściwego traktowania i obsługi radnych przez pracowników starostwa.

§ 41
Współdziałanie naczelników wydziałów z Biurem Rady i Zarządu Powiatu w zakresie obsługi zarządu, rady powiatu, jej organów i radnych odbywa się w formie :
1. przygotowywania materiałów i informacji niezbędnych dla podejmowania decyzji przez radę powiatu,
2. przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach spornych,
3. zapewnienia radzie powiatu, na jej wniosek, pomocy merytorycznej i prawnej związanej z działalnością kontrolną oraz opracowywania dla potrzeb rady i komisji informacji o respektowaniu i wykonaniu uchwał,
4. przygotowywanie projektów rozstrzygnięć przez radę powiatu i jej organy problemów o charakterze społecznym lub gospodarczym o zasięgu powiatowym, lub projektów wystąpień rady powiatu w tych sprawach, których rozstrzygnięcie wymaga ogólnopaństwowej regulacji,
5. uczestniczenia naczelników wydziałów starostwa w sesjach rady powiatu, zgodnie z ustaleniami starosty w tym przedmiocie,
6. zabezpieczenia pełnej obsługi prawnej rady powiatu, komisji oraz radnych przez zespół radców prawnych,
7. przygotowywanie materiałów i informacji niezbędnych dla podejmowania decyzji przez zarząd,
8. przygotowywanie projektów uchwał dla zarządu,
9. przedkładanie informacji z realizacją uchwał zarządu.


ROZDZIAŁ VII

OBOWIĄZKI, UPRAWNIENIA I ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW

§ 42
1. Naczelnicy wydziałów odpowiadają za prawidłowe wykonywanie zadań objętych zakresem działania wydziałów, dbają o racjonalne wykorzystanie środków pracy, jak również o stałą poprawę warunków pracy.
2. Do obowiązków naczelników należy w szczególności:
1. kierowanie działalnością wydziału zgodnie z decyzjami starosty i zadaniami stojącymi przed wydziałem,
2. ustalenie planu pracy wydziału i zapewnienie jego realizacji,
3. prawidłowe zorganizowanie wydziału i podziału prac pomiędzy stanowiska pracy,
1. nadzór nad prawidłowym i terminowym wykonywaniem zadań i załatwianiem spraw przez pracowników wydziału,
2. wydawanie decyzji administracyjnych oraz innych decyzji przewidzianych przepisami prawa oraz zgodnie z upoważnieniem starosty,
3. prowadzenie spraw związanych z nadzorem nad realizacją zadań dotyczących zakresu działania wydziału,
4. nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników wydziału dyscypliny pracy oraz przepisów o zabezpieczeniu tajemnicy państwowej i służbowej,
5. organizowanie okresowych narad pracowników wydziału na temat zakresu i realizacji zadań,
6. informowanie przełożonego o stanie wykonania zadań oraz o potrzebach związanych z funkcjonowaniem wydziału,
7. załatwienie w swoim zakresie działania spraw osobowych pracowników.

§ 43
W przypadku nieobecności naczelnika, jego obowiązki w sytuacjach określonych w § 9 ust. 5 wykonuje zastępca.

§ 44
Szczegółową organizację i porządek urzędowania oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników starostwa określa w regulaminie pracy wydanym na podstawie Kodeksu Pracy.

ROZDZIAŁ VIII

ZASADY OPRACOWYWANIA PROJEKTÓW UCHWAŁ,
ZARZĄDZEŃ I DECYZJI.

§ 45
1. Projekty uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty przygotowywane są przez właściwe merytorycznie Wydziały i podlegają obligatoryjnie zaopiniowaniu przez radcę prawnego Starostwa w zakresie zgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
2. W przypadku wystąpienia potrzeby przygotowania projektu uchwały z zakresu kompetencji należących do właściwości kilku Wydziałów, bądź konieczności opracowania projektu
w zakresie spraw nie objętych dotychczas właściwością żadnego z Wydziałów – Sekretarz wyznacza Wydział odpowiedzialny za przygotowanie projektu.

§ 46
1. Projekty uchwał, decyzji i umów kierowane są na posiedzenia Zarządu wyłącznie przez członków Zarządu oraz Sekretarza i Skarbnika Powiatu - za pośrednictwem Sekretarza.
2. Projekt przedkładany na posiedzenie Zarządu powinien zawierać:
1) na ostatniej stronie projektu lub na uzasadnieniu podpis osoby opracowującej projekt oraz podpis kierownika jednostki organizacyjnej lub osoby upoważnionej, z którą tekst projektu został uzgodniony,
2)akceptację członka Zarządu sprawującego merytoryczny nadzór nad Wydziałem lub jednostką organizacyjną,
3)adnotację radcy prawnego potwierdzającą zgodność projektu z obowiązującym stanem prawnym.
3. Przyjęte przez Zarząd materiały przeznaczone do rozpatrzenia przez komisje Rady lub Radę Sekretarz przekazuje Przewodniczącemu Rady za pośrednictwem Biura Rady.
4. W przypadku konieczności podjęcia uchwały w sprawie nie przewidywanej wcześniej w porządku obrad Rady, Starosta wyznacza spośród członków Zarządu referenta projektu uchwały, który odpowiada za jego właściwe przygotowanie i przedstawienie komisjom Rady i Radzie na Sesji.

§ 47
1. Rejestry i zbiory aktów prawnych prowadzi Wydział Organizacyjny.
2. Rejestry uchwał Rady i Zarządu prowadzi Biuro Rady.
3. Wydział Organizacyjny, po zarejestrowaniu przyjętego aktu prawnego przekazuje kopie tego aktu zainteresowanym Wydziałom według ich kompetencji.

§ 48
Naczelnik Wydziału odpowiedzialnego za wykonanie aktu jest obowiązany do:
1) powielenia go w odpowiedniej liczbie egzemplarzy i rozesłania do jednostek organizacyjnych, na które nałożono obowiązki realizacji zadań, a także – do wiadomości - innym zainteresowanym jednostkom,
2) podjęcia wszelkich niezbędnych działań mających na celu zabezpieczenie wykonania aktu,
3) prowadzenia kontroli realizacji aktu oraz składania sprawozdań lub informacji z ich wykonania Staroście i etatowym członkom Zarządu nadzorującym merytorycznie Wydział.


ROZDZIAŁ IX

ZASADY POSTĘPOWANIA W INDYWIDUALNYCH SPRAWACH Z ZAKRESU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

§ 49
1. Przy załatwianiu spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej pracownicy Starostwa stosują przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego, Instrukcji Kancelaryjnej oraz inne przepisy proceduralne, a w zakresie merytorycznym przepisy prawa materialnego.
2. Pracownicy są obowiązani do należytego i wyczerpującego informowania stron postępowania administracyjnego o okolicznościach faktycznych i prawnych, mogących mieć wpływ na sposób załatwienia sprawy, a w szczególności do:
1. udzielania informacji niezbędnych do załatwienia danej sprawy i wyjaśniania treści obowiązujących przepisów,
2. niezwłocznego rozstrzygnięcia sprawy, a jeżeli jest to niemożliwe - do określenia terminu jej załatwienia,
3. informowania stron o stanie załatwienia sprawy,
4. zawiadamiania stron o przyczynie wydłużenia terminu załatwienia sprawy,
5. informowania stron o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżenia wydanych rozstrzygnięć,
6. załatwiania spraw wg kolejności ich wpływu,
7. przyjmowania poza kolejnością posłów, senatorów i radnych w sprawach publicznych.

§ 50
1. Skargi i wnioski interesantów dotyczące działalności starostwa oraz podległych jednostek organizacyjnych powiatu przyjmują :
1. starosta i wicestarosta,
2. sekretarz powiatu,
2. Nadzór bieżący nad rozpatrywaniem i załatwianiem skarg wnoszonych do starostwa sprawuje sekretarz powiatu .
3. Skargi i wnioski, wnoszone na piśmie lub ustnie do osób wymienionych w § 1, są ewidencjonowane w rejestrze centralnym, prowadzonym przez Wydział Organizacyjny.
4. Skargi i wnioski wpływające bezpośrednio do danego wydziału należy niezwłocznie zgłosić do Wydziału Organizacyjnego celem zarejestrowania w rejestrze centralnym. Kopie odpowiedzi na skargi i wnioski przekazywane są do wiadomości Wydziału Organizacyjnego.
5. Krytyczne notatki i artykuły prasowe podlegają wpisowi do rejestru skarg i wniosków oraz załatwiane są w trybie skarg i wniosków, o ile zostały przekazane do załatwienia przez redakcję bezpośrednio do lub za pośrednictwem Wydziału Organizacyjnego na podstawie art. 248 KPA.
6. Raz w roku w terminie do 15 stycznia wydział organizacyjny opracowuje zbiorczą analizę oraz wnioski z rozpatrzenia i załatwienia skarg w roku poprzednim, które przedstawia staroście.

§ 51
Starosta przyjmuje interesantów we wszystkich sprawach skarg i wniosków w każdy poniedziałek w godzinach od 9:00 do 14:00.

ROZDZIAŁ X

ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI

§ 52
Starosta, Wicestarosta, etatowy członek Zarządu, Sekretarz, Skarbnik i Naczelnicy Wydziałów podpisują dokumenty i pisma dotyczące spraw należących do ich właściwości, zgodnie z podziałem kompetencji.

§ 53
1. Starosta podpisuje w szczególności:
1. uchwały i decyzje Zarządu,
2. zarządzenia wewnętrzne i inne akty prawne przez niego wydane,
3. wystąpienia kierowane do Rady, organów administracji rządowej i samorządowej, parlamentarzystów i organizacji politycznych,
4. akty powołania, umowy o pracę pracowników samorządowych oraz akty powołania i odwołania kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych,
5. decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
6. odpowiedzi na skargi dotyczące Naczelników Wydziałów,
7. wnioski o nadanie odznaczeń i odznak honorowych,
8. pisma dotyczące reprezentowania Powiatu na zewnątrz.
2. W czasie nieobecności Starosty akty prawne i inne pisma wymienione w ust. 1 podpisuje Wicestarosta.
3. Wicestarosta, etatowy członek Zarządu, Sekretarz i Skarbnik podpisują dokumenty i korespondencję w zakresie swoich kompetencji.
4. Dokumenty przedstawiane do podpisu Staroście powinny być uprzednio parafowane przez właściwego Naczelnika Wydziału.
5. Naczelnicy podpisują:
1. decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej na podstawie upoważnienia udzielonego przez Starostę,
2. korespondencję dotyczącą spraw pozostających w zakresie kompetencji Wydziałów, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do wyłącznej akceptacji Starosty.
6. Prawo podpisywania decyzji administracyjnych mają również upoważnieni przez Starostę członkowie Zarządu, pracownicy Starostwa, kierownicy jednostek organizacyjnych Powiatu oraz kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży.
7. Ewidencję upoważnień, o których mowa w ust. 5 i 6 prowadzi Wydział Organizacyjny.


ROZDZIAŁ XI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 54
Obowiązującą wykładnię przepisów regulaminu starostwa ustala rada powiatu.


§ 55
Spory kompetencyjne rozstrzyga starosta lub z jego upoważnienia sekretarz.

§ 56
Zmiana regulaminu następuje w trybie właściwym dla jego uchwalenia.

§ 57
Regulamin wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005r.